A promessa do novo presidente dos EUA, Donald Trump, de impor custos máximos de energia, embora já não possa garantir que os custos não aumentarão, explicou grande parte da sua cruzada presidencial e da sua política para 2024. Na década de 1980, Trump defendeu o proteccionismo como uma ferramenta económica e política. ameaçando bloquear ou permitir que a mobilidade do capital molde as relações externas e a política económica interna.
In the energy space, Trump has paired this with “Drill Baby Drill.” The argument is that if America produces more energy, higher supplies will lead to cheaper energy, making American exports, energy or otherwise, more globally competitive, and economic gains would offset environmental degradation. This policy would also mitigate likely retaliatory tariffs from energy-exporting countries hurt by American tariffs.
America’s partners have almost uniformly expressed outrage and horror at the proposition. Meanwhile, China, the adversary to be compelled by American tariffs, has not reacted in the way Trump or his acolytes hope. Chinese oil producers and traders, solar panel manufacturers, light industry conglomerates, and countless others in or adjacent to the energy sector are optimistic about American tariffs. They consistently argue in Chinese media that America’s tariffs will ultimately isolate America from its allies, weaken American exports in third-party countries, and help China build up its domestic aggregate demand.
A explicação subjacente para qualquer tarifa é que ela desencoraja as empresas nacionais de comprar insumos estrangeiros aplicando tarifas, tornando os parceiros domésticos mais competitivos. Essas taxas são pagas por meio de compras de qualquer ator no exterior, e não por meio de empresas estrangeiras, como muitos afirmam ou acreditam falsa ou religiosamente.
As listas de preços de energia acrescentaram camadas de complexidade. Por vezes, ultrapassam a linha entre os planos económicos gerais e a política industrial. Dado que a energia é um factor de produção da actividade económica existente, qualquer tarifa tem um efeito imediato em toda a economia. ferramentas difíceis, mas menos precisas. As listas de preços da energia podem simplesmente reavivar ou arruinar indústrias inteiras, refrear a actividade económica estrangeira indesejada e ajustar radicalmente os resultados ambientais. Para isso, não basta impor uma taxa, mas também configurar a forma como as taxas são aplicadas. pagos: taxas fixas, utilização ao longo do tempo, taxas baseadas em emissões ou hora do dia, etc. Existem dezenas de táticas para configurar isso.
In China’s economy, where, despite economic liberalization, the state still occupies the commanding heights of the economy, China’s National Development and Reform Commission sets prices at artificially low rates. NDRC guidelines are then carried out on the provincial level by local government and Chinese Communist Party officials. While this does make exports competitive, it also creates bureaucratic inefficiencies, a tremendous burden on public finances, and inhibits domestic consumer consumption. Past attempts at reform didn’t go well. In 2021, subsidies for manufacturers using domestic renewable energy were ended, and prices were liberalized. The resulting economic turmoil helped cause energy shortages and made the government to freeze further planned reforms, waiting three more years before unrolling the most timid of reforms at a glacial pace.
As exportações de alta tecnologia constituem um componente importante da economia da China.
China’s rapid export-oriented development helped lift hundreds of millions from dire poverty. Still, it also created an economic paradox for China if it wants to move out of the ranks of middle-income countries. To export, China must keep its currency weak while keeping energy and labor costs low to keep its products competitive.
Quando o presidente chinês, Xi Jinping, assumiu o poder em 2012, procurou colocar a força no centro das suas políticas. Os sistemas emblemáticos que marcaram o seu mandato evidenciam esta preferência e os limites desta estratégia. A Iniciativa Cinturão e Rota da China procurou alterar a estrutura da infra-estrutura da força para remodelar a indústria e mitigar os gastos internos excessivos, ao mesmo tempo que promove os objectivos da política externa. Mas até agora, a BRI gastou demasiado dinheiro e não conseguiu substituir a indústria tanto quanto preferia.
O plano “Made in China 2025”, que se centra nas exportações de alta tecnologia e de elevado valor acrescentado, tem tido mais sucesso. A China é hoje líder mundial em muitos campos energéticos. A China refina cerca de 90% dos minerais essenciais utilizados no mundo. Na energia, exporta um quarto dos carros elétricos e carros elétricos do mundo e tem mais painéis solares para usar e exportar do que o resto do mundo combinado.
These export and manufacturing successes haven’t rescued China’s ailing economy or generated consumer spending to fight deflation. In fact, without American tariffs, China’s lavish subsidies would have likely been a bridge too far. Thankfully for Xi, American tariffs are unintentionally configured to help China.
At a fundamental level, Xi wants to escape the middle-income trap by forcing China’s consumer goods exports to diversify and lose their primacy at the center of China’s economy, ultimately ending up more in the hands of Chinese consumers. They would be replaced by domestic consumption while exports in high-value, high-tech strategic sectors would take center stage. This was spelled out by the 13th and 14th Five-Year Plans, which also conceded that such reform would be agonizing.
Qualquer sofrimento que as políticas do PCC tenham imposto ao povo chinês pode agora ser atribuído de forma credível aos Estados Unidos. Além disso, uma redução global da mobilidade global de capitais aliviaria ainda mais o sofrimento da China. Os sectores da economia que não são priorizados pelo PCC sofrerão, com pouca ameaça às ambições macroeconómicas. Se a China não der o primeiro passo, as empresas chinesas serão limitadas por forças de mercado genuínas, em vez de mandatos estatais volumosos e inúteis para alcançar a visão de Xi.
Imediatamente, muitos insumos para as corporações americanas não têm equivalentes fora da China, elas terão que ajustar os preços e repassá-los aos consumidores. A médio e longo prazo, as listas de preços dos EUA, através da sua concepção, reduzirão as exportações chinesas para os Estados Unidos e muito provavelmente aumentarão a capacidade de produção dos EUA. No entanto, é pouco provável que esses ganhos compensem as perdas resultantes da retaliação tarifária e reduzam a competitividade no Sul Global.
Estas são oportunidades valiosas que poderiam abordar considerações válidas sobre as políticas laborais, ambientais e de direitos de propriedade intelectual da China, que prejudicaram inúmeros americanos. Independentemente das linhas partidárias, os especialistas da indústria energética discordarão sobre a solução precisa para fortalecer a independência do poder americano e o crescimento das tarefas. No entanto, existem iniciativas promissoras, como o mecanismo bipartidário de ajustamento das fronteiras do carbono. Qualquer que seja a solução ideal, provavelmente não será uma solução que seu oponente irá apreciar. As listas de preços de energia dos EUA não pesam muito na sofrida economia da China; Eles simplesmente fornecem o peso que você ganharia de qualquer maneira.
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