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As negociações sobre o acordo arrastaram-se durante meses; Esta associação também pode influenciar a guerra na Ucrânia.
Clare Sebastian da CNN
Apenas três dias antes do presidente eleito dos Estados Unidos, Donald Trump, retornar à Casa Branca, a Rússia e o Irã finalmente assinaram um “acordo de parceria abrangente” após um processo que já durava meses.
A medida redirecciona a atenção para uma parceria que detém o campo de batalha na Ucrânia e continua empenhada em desafiar a ordem externa liderada pelos EUA, mesmo quando a nova administração dos EUA promete um maior envolvimento com a Rússia.
A Rússia e o Irão partilham um passado confuso, marcado por conflitos. Ainda hoje, eles caminham sobre uma linha tênue entre a cooperação e a desconfiança. Apesar disso, a guerra na Ucrânia aproximou Moscovo e Teerão.
“Esse conceito de ter os Estados Unidos apenas como adversário e ao mesmo tempo como objetivo estratégico de toda a sua política externa os uniu. “É o que Jon Alterman, diretor do Centro do Oriente Médio do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, pensa na CNN. “Ela os trouxe combinados para os campos de batalha da Ucrânia. “
O presidente da Rússia, Vladimir Putin, saudou o novo acordo e acolheu a chance de discutir a crescente “parceria estratégica”. Seu colega iraniano, Masoud Pezeshkian, afirmou que o relacionamento entre as nações estava crescendo “dia a dia”.
Ao contrário do pacto de segurança entre a Rússia e a Coreia do Norte, o acordo com o Irão não exige que os dois países se protejam mutuamente se um deles for atacado, apenas que não forneçam assistência militar ou outra assistência ao agressor.
Em Julho de 2022, cinco meses após a sua invasão em grande escala da Ucrânia, Putin visitou Teerão, a sua primeira guerra fora da antiga esfera soviética.
Por trás das fotografias e apertos de mão, sua “operação militar especial” ocorreu de acordo com o planejado. Seu exército havia perdido grande parte de seus ganhos iniciais ao ser expulso da região de Kiev e perderia mais no final daquele ano em duas contra-ofensivas ucranianas bem-sucedidas.
O apelo a Teerão valeu a pena para a Rússia. Graças a um acordo alcançado após essa visita, a Rússia está agora a produzir milhares de drones de ataque Shahed, concebidos pelo Irão, numa fábrica no Tartaristão. Uma investigação da CNN em dezembro descobriu que as taxas de produção da fábrica mais que duplicariam até 2024.
Esses drones formaram a espinha dorsal da guerra de desgaste de Moscou. Enxames deles causam danos em áreas civis e à infraestrutura de energia em um esforço para quebrar a determinação do povo da Ucrânia e esgotar suas defesas aéreas.
A Rússia enviou mais de 11. 000 soldados para a Ucrânia no ano passado, de acordo com uma contagem da CNN de relatórios da Força Aérea, mais de quatro vezes a estimativa de pouco mais de 2. 500 em 2023 por meio dos recursos da CNN nos serviços de inteligência ucranianos.
De acordo com os EUA, Moscou também recebeu mísseis balísticos iranianos – e embora nenhuma evidência de sua suposta implantação tenha surgido ainda, essa notícia por si só enviou um forte sinal aos aliados da Ucrânia de que Putin estava disposto a escalar.
Menos desejável para Moscovo, isto também ajudou a mudar o debate sobre a autorização dada à Ucrânia para disparar mísseis de longo alcance fornecidos através do Ocidente contra alvos militares na Rússia. Vários bloggers militares russos proeminentes afirmaram no início de Janeiro, sem fornecer provas, que lançadores de mísseis iranianos e outros dispositivos tinham sido entregues em campos de educação militar russos antes da assinatura do acordo.
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Dois anos e meio depois da paragem de Putin em Teerão, a dinâmica mudou especialmente para ambos os lados. A Rússia agora tem vantagem na Ucrânia. Está a ganhar território na Frente Oriental e, com a ajuda de soldados norte-coreanos, está lentamente a empurrar a Ucrânia de volta para a região russa de Kursk. A nova administração Trump, para alegria de Moscovo, precisa de iniciar negociações e está a fazer um grande alarido sobre permitir que a Rússia permaneça no território que ocupa e bloquear a candidatura da Ucrânia para aderir à NATO.
A reunião entre Putin e o presidente iraniano Masoud Pezeshkian ofereceu a Moscou uma oportunidade bem-vinda de polir sua autoimagem como uma superpotência. A Rússia vê esse relacionamento como “assimétrico”, disse Jean-Loup Samaan, um membro sênior não residente do Atlantic Council, à CNN. “Eles ainda se consideram o maior parceiro aqui, e o Irã como um parceiro regional.”
O Irão, por seu lado, sente-se muito menos seguro. Nikita Smagin, especialista independente sobre a Rússia e o Irão que trabalhou para os meios de comunicação estatais russos em Teerão antes da invasão da Ucrânia, diz que o governo de Pezeshkian deve assinar este tratado com a Rússia porque a sua defesa está ameaçada.
“Eles estão assustados com o governo Trump, estão assustados com Israel, estão assustados com o colapso de Assad, o colapso do Hezbollah”, disse ele, explicando que o Irã está procurando uma demonstração de apoio.
Moscou pode tentar explorar isso. Os russos têm “um ótimo faro para alguém em apuros”, disse Alterman, e podem estar pensando “podemos ajudá-los um pouco, mas podemos levá-los onde precisamos e extrair mais deles do que queremos”.
O que é a Rússia é menos claro. Agora a empresa assumiu a produção de drones Shahed em solo russo e, depois de pagar as suas dívidas ao Irão num acordo inicial de franquia para o seu fabrico, fá-lo agora com uma participação iraniana menos directa.
As recentes vitórias da Rússia no campo de batalha tiveram um custo enorme para suas tropas – então, embora seus problemas de mão de obra não estejam nem perto do nível da Ucrânia, ela se beneficiaria de mais braços. Mas os especialistas estão céticos de que o Irã seria tão receptivo a esse respeito quanto a Coreia do Norte, que enviou cerca de 11 mil de suas tropas para a região russa de Kursk, de acordo com avaliações ucranianas e ocidentais.
“Mesmo quando o Irão trava as suas guerras fora do Irão, não está disposto a sacrificar os seus soldados”, disse Smagin, “e quando falamos sobre o Irão e a Rússia, há uma história maravilhosa de desconfiança do lado iraniano em relação à Rússia. E a Rússia provavelmente seria cautelosa em relação a qualquer acordo de defesa mútua, dado o risco mais imediato que Israel representa para o Irão.
“Acho que, em parte, pretende enviar uma mensagem à administração Trump de que todos temos opções”, disse Alterman. Penso que os iranianos são a favor de equipamentos que possam usar com os americanos. . . E temos a sensação de que isso lhes dá algo para negociar ou algo sobre o qual podem comunicar.
O Irã, diante da perspectiva de uma possível retomada das sanções da ONU suspensas como parte de seu acordo nuclear de 2015, está buscando urgentemente táticas para convencer os EUA a assinar o acordo, que Trump retirou em 2018, ou a reiniciar as negociações. .
Para a Rússia, o novo acordo com o Irão – um país que está mais próximo do que nunca da sua capacidade de produzir uma arma nuclear – poderia, em parte, servir para aumentar o espectro de uma nova escalada perante uma nova administração dos EUA. considera-se menos empenhado na Ucrânia.
“Os iranianos têm algumas capacidades preocupantes, os russos demonstraram vontade de usá-las”, disse Alterman.
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